Торшин совет федерации. Александр торшин оказался американским агентом влияния. Возвращение в Центробанк

Согласно которому арестованный в Испании и приговорённый в конце мая 2016 судом к четырём годам лишения свободы за противозаконные сделки, лидер Таганской ОПГ Александр Романов тесно связан с Торшиным .

Торшин, по данным испанской полиции, давал указания членам таганской ОПГ по отмыванию через банки и недвижимость в Испании капиталов, нажитых на преступной деятельности, которой занималась российская ОПГ. Согласно выводам правоохранительных органов Испании, Торшин в структуре ОПГ «стоял выше» предполагаемого лидера ОПГ Александра Романова. Романов называл Торшина «крёстным отцом» и «боссом» и проводил «операции и инвестиции» от его имени. В документах правоохранительных органов Испании Торшин назван владельцем финансовых потоков таганской ОПГ, отмытых в Испании .

При обыске у Романова были также обнаружены два «очень компрометирующие письма» Торшина. Оба письма связаны с рейдерским захватом ЧОП "ом «Афганец» универмага «Москва» в Москве в 2009 году. Первое письмо Торшину написано руководителем ЧОП «Афганец», принадлежащим, как следует из дела, Таганской ОПГ, где он просит вмешаться и защитить от «вооруженных людей», посланных предыдущим собственником торгового центра. Второе письмо - это уже ответ замгенпрокурора РФ Виктора Гриня Торшину, в котором прокурор успокаивает и заверяет политика в том, что в соответствии с его просьбой по защите рейдеров «были приняты необходимые меры » . Примечательно, что на письме прокурора стоит государственная печать.

В результате прослушивания телефонных разговоров, которое велось несколько месяцев до ареста Романова, испанские спецслужбы пришли к заключению, что тот выполнял распоряжения финансового характера от зампреда Центробанка России Александра Торшина, и что сам Торшин мог являться распорядителем капиталов Таганской ОПГ. Результаты изучения этих переговоров также показали на участие Торшина в полулегальном гостиничном бизнесе Романова. Было установлено, что доля, составляющая 80 процентов недвижимости (Отель Mar I Pins в Мальорке), в которые Романов инвестировал 15 млн евро таганской ОПГ, принадлежит Торшину .

За подобные действия, совершаемые за пределами Испании, по мнению профессора права Мадридского университета Антонио Матеоон, не может быть привлечен к ответственности испанским судом .

Сам Торшин не отрицает знакомство с Романовым, но уверяет, что имеет с ним «исключительно социальные» отношения - он якобы является всего-лишь «крёстным отцом » сына Романова.

Испанская полиция планировала арестовать Торшина в 2013 году во время прибытия его в Мальорку на дружескую вечеринку. Однако он не прибыл. В связи с этим полиция Испании предположила, что Торшин был предупреждён российскими компетентными органами.

В свою очередь неназванный высокопоставленный испанский чиновник пояснил агентству Bloomberg, что обвинений Торшину официально предъявлено не было в силу того, что Россия игнорирует сотрудничество в расследованиях, затрагивающих государственных чиновников высокого ранга.

Впервые фамилия российского политика в связи с уголовным делом Таганской ОПГ, была упомянута в испанской прессе ещё в 2013 году - сразу после задержания россиянина испанской полицией . В ходе уголовного процесса на Мальорке о связях Торшина с «вором в законе» Романовым и о причастности Торшина к деятельности Таганской ОПГ - дважды в январе 2014

В России никакого расследования по указанным обвинениям не проводилось. В 2018 году испанская полиция передала ФБР США записи прослушивания телефонных переговоров Торшина. В США по результатам расследования Торшин был назван ведущей фигурой российской мафии (в англ. оригинале: «he is a leading figure within the Russian mafia »).

ВСЕ ФОТО

Торшину не предъявляли обвинения и не вызывали его в суд на основании доклада. Зампред ЦБ отрицает свою вину и утверждает, что его связи с предполагаемым лидером Таганской ОПГ в Испании Александром Романовым носили исключительно социальный характер
РИА Новости / Владимир Федоренко

Бывший первый вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин до своего назначения на пост заместителя председателя Банка России в январе 2015 года управлял денежными потоками мафии в Москве. Об этом сообщает Bloomberg со ссылкой на данные следствия в Испании. В пресс-службе ЦБ заявили, что публикация американского агентства не имеет под собой оснований.

Занимая должность в Совфеде, Торшин давал указания членам базирующейся в Москве "таганской" ОПГ. Сенатор руководил отмыванием доходов, полученных незаконным путем, через испанские банки и недвижимость. Об этом говорится в конфиденциальном докладе Гражданской гвардии Испании, с которым удалось ознакомиться Bloomberg, по итогам трехлетнего расследования, завершившегося в 2013 году.

В докладе говорится, что "в рамках иерархической структуры организации, как известно, российский политик Александр Порфирьевич Торшин стоит над Романовым (предполагаемым лидером "таганской" ОПГ Александром Романовым. - Прим. сайт ), который называет его "крестным отцом" или "боссом" и проводит "операции и инвестиции" от его имени.

Романов в мае этого года был приговорен к почти четырем годам в испанской тюрьме, после того как признал себя виновным в незаконных операциях на сумму 1,65 млн евро и 50 тысяч долларов. С 2000 по 2005 год Романов был гендиректором завода "Кристалл". Потом его взяли под стражу в Москве по обвинению в мошенничестве и осудили на три с половиной года. По отбытии наказания Романов уехал в Испанию. В конце 2013 года он был арестован на острове Майорка в ходе полицейской операции под названием Dirieba, которую координировал Европол.

Торшину не предъявляли обвинения и не вызывали его в суд на основании доклада. Зампред ЦБ отрицает свою вину и утверждает, что его связи с предполагаемым лидером "таганской" ОПГ в Испании Александром Романовым носили исключительно социальный характер.

При этом высокопоставленный испанский чиновник сообщил Bloomberg на условиях анонимности, что судебное преследование Торшина не стоит усилий, поскольку Россия не будет сотрудничать в делах, связанных с представителями высших кругов власти. В пресс-службах Гражданской гвардии и прокуратуры Испании не ответили на просьб агентства о комментариях.

Обвинения в адрес Торшина основаны на данных его телефонных разговоров с Романовым в 2012 и 2013 году, а также на сведениях из документов, изъятых во время обыска в особняке предполагаемого лидера "таганской" ОПГ на Майорке. Адвокат Романова не ответил на просьбу агентства прокомментировать доклад Гражданской гвардии Испании.

По данным статьи Bloomberg, переведенной InoPressa , найденные в особняке Романова документы связаны с рейдерским захватом торгового центра "Универмаг Москва" в 2009 году. Из этих бумаг следует, что Торшин использовал свое положение в Совфеде, чтобы попросить правоохранительные органы вмешаться в разбирательство "таганской" ОПГ со свергнутым руководством магазина, заняв при этом сторону преступников. В интервью Bloomberg Торшин заявил, что ответ на просьбу о помощи был частью его работы в Совете Федерации.

В интервью Bloomberg Торшин заявил, что познакомился с Романовым в начале 1990-х, когда занимал должность зампреда ЦБ, как и сейчас. Романов также работал в банке, но на более низкой должности. По словам Торшина, он поддерживал контакт с Романовым, но не разговаривал с ним с тех пор, как бывшего гендиректора завода "Кристалл" арестовали в Испании. "Последний раз мы разговаривали 27 ноября 2013 года, когда мне исполнилось 60 лет. Он позвонил, чтобы поздравить меня с днем рождения", - рассказал зампред ЦБ. "Я публичный человек и нигде не прячусь", - отметил Торшин.

Сергей Алексашенко, занимавший пост первого зампреда правления ЦБ РФ с 1995 по 1998 год (то есть один из бывших начальников Торшина), считает, что Торшин мог вернуться в Банк России на свою старую должность по указанию ФСБ. С 2013 года Алексашенко живет в США. Он занимает должность старшего научного сотрудника в Институте Брукингса в Вашингтоне. В ЦБ агентству заявили, что Торшин был нанят на должность зампреда председателем Банка России Эльвирой Набиуллиной за свою политическую дальновидность.

Торшин в интервью Bloomberg также сообщил, что у него есть связи в США. В частности, он входит в Национальную стрелковую организацию. Бывший сенатор заявил, что встречался с кандидатом в президенты США от Республиканской партии Дональдом Трампом, а в мае обедал с сыном миллиардера Дональдом Трампом-младшим на ежегодном съезде оружейного лобби в Луисвилле, штат Кентукки. В офисе Трампа и Национальной стрелковой ассоциации эти данные не стали комментировать.

В пресс-службе ЦБ заявили, что публикация Bloomberg об упоминании Торшина в материалах испанской полиции не имеет под собой оснований. "Ни Банк России, ни Александр Торшин никогда не были официально ознакомлены с материалами испанских правоохранителей, на которые ссылается агентство Bloomberg. Ни испанская прокуратура, ни представители каких-либо других органов никогда не связывались с Александром Торшиным по поводу этого расследования", - отметили в Банке России (цитата по ТАСС).

Испания с 2008 года ведет расследование деятельности "русской мафии". По данным испанских следователей, преступная сеть охватывает в том числе высшие эшелоны российской власти. В мае этого года Национальная коллегия Испании выдала ордер на арест 12 россиян, среди которых оказались люди из близкого круга президента РФ Владимира Путина.

Стоит отметить, что заключение Романова под стражу не остановило деятельность "русской мафии" в Испании. В июне испанская полиция задержала восемь человек, подозреваемых в отмывании денег для двух ОПГ из России - "таганской" и "тамбовско-малышевской", которая также фигурирует в расследовании. В результате полицейского рейда в Каталонии были заморожены 142 банковских счета и арестован 191 объект недвижимости.

Краткая биография Торшина

Александр Торшин родился 27 ноября 1953 года в поселке Митога Усть-Большерецкого района Камчатской области. Окончил Всесоюзный юридический заочный институт, факультет психологии МГУ им. М. В. Ломоносова. Кандидат юридических наук, доцент; работал преподавателем и доцентом Академии общественных наук при ЦК КПСС.

В 1990-1991 годах работал сотрудником отдела по связям с общественно-политическими организациями аппарата ЦК КПСС, а также в аппарате президента СССР. В 1993-1995 годах работал в аппарате Совета министров - правительстве Российской Федерации. После этого стал статс-секретарем Центрального банка России.

В 1998-1999 годах Торшин стал полномочным представителем правительства РФ в Государственной думе Федерального Собрания РФ в ранге заместителя руководителя аппарата правительства. В Совете Федерации РФ до избрания заместителем председателя являлся членом комитета по бюджету, налоговой политике, финансовому и таможенному регулированию, банковской деятельности. В 2008 году Александр Торшин стал первым заместителем председателя палаты.

В 2006 году Торшин оказался в центре скандала, связанного с докладом по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане. В результате анализа доклада оказалось, что некоторые части выступления Торшина были буквально переписаны из материалов следствия по уголовному делу N20/849, возбужденному Генпрокуратурой РФ по факту теракта в бесланской школе, хотя парламентская комиссия должна вести собственное, основанное на своих материалах и документах расследование теракта, и быть независимой от Генпрокуратуры РФ, ее расследования и выводов. Торшин отверг обвинения в плагиате, заверив, что у парламентской комиссии не было доступа к материалам Генпрокуратуры.

В последнее время на всех уровнях активно обсуждаются такие насущные социальные проблемы, как положение детей-сирот, ограничение употребления алкоголя и табака, личная безопасность граждан. Решение любой проблемы всегда готов найти замспикера Совета Федерации РФ Александр Торшин , а вот каким оно будет, зависит от того, чьи интересы он в данный момент представляет.

Оказывается, если посмотреть внимательно на инициативы сенатора Торшина, любителя светских тусовок, ничем он не занимается просто так — за всяким его начинанием можно четко разглядеть, чьи проблемы он решает. Кстати, в рейтинге «Независимой газеты» Торшин уже много лет не покидает двадцатку наиболее влиятельных лоббистов-профессионалов, хотя его проекты далеко не всегда оканчиваются успехом.

Так, в 2011 году Торшин принялся активно лоббировать интересы производителей табака. Он подверг критике законопроект против курения, разработанный Министерством здравоохранения и социального развития РФ, как якобы чрезмерно жесткий, ограничивающий права человека на курение. Вслед за этим Торшин выступил на стороне пивного лобби, став сторонником низких акцизов на пиво и проводя идею о том, что увеличение потребления пива позволит бороться с потреблением водки.

В сфере интересов Александра Порфирьевича какое-то время находилась и химическая отрасль, далекая и от его образования юриста и психолога, и от профильной работы в высшем законодательном органе власти. Например, когда шла ожесточенная борьба за контроль над волгоградским ОАО «Химпром» , Торшин тоже не оставался в стороне — активно продвигал кандидатуру Юрия Батрина на пост генерального директора предприятия. Его назначение тогда, по очень удачному «совпадению», добивалась «Ренова» Виктора Вексельберга.

Также сенатор «прославился» выступлениями против отставки экс-министра внутренних дел Татарстана Асгата Сафарова , когда его сотрудники до смерти изнасиловали человека в ОВД «Дальний», что вызвало широкий резонанс в обществе и поставило ребром вопрос о масштабных нарушениях в рядах полиции.

В прошлом году Торшин включился в решение проблем российских сирот. Детей из детских домов Дальнего Востока и Крайнего Севера он предложил переселять… в семьи жителей Северного Кавказа. И на первое место он поставил не интересы детей, а экономические аспекты, «не разглядев» предельного цинизма своей инициативы. При этом Торшин предложил «убить сразу двух зайцев»: «создать новые рабочие места на Кавказе и сэкономить на содержании сирот». По мнению сенатора, реализация указанной меры избавит власти от необходимости строить и содержать детские учреждения. Он представил даже собственный расчет: «данный проект позволит властям сэкономить на содержании одного воспитанника детдома от 300 тыс. до 1 млн руб.». Кроме того, по его мнению, «программа положительно скажется на межнациональных отношениях, т.к. сироты будут воспитываться в лучших горских традициях, узнают местные языки». Но кем станут на Кавказе эти российские дети? Их судьбы Торшина не заботят. «Детский» проект Торшина вызвал резкую критику: отправлять детей туда, где через день гремят взрывы, раздаются выстрелы и куда решается ехать не каждый взрослый, никому в России не показалось правильной идеей.

Торшин употребляет

А вот один из последних его громких проектов, обернувшийся скандальным провалом и попахивающий не иначе как экстремизмом. Летом 2012 года Александр Торшин подготовил законопроект, разрешающий гражданам хранить и использовать короткоствольное огнестрельное оружие — в целях повышения безопасности населения. Его высказывания поражают и пугают: "Оружие дисциплинирует. Атмосфера в нашем обществе поменяется, потому что люди не будут заниматься беспределом, в том числе это касается и правоохранительных органов. И прежде чем что-то сделать, человек будет думать. Посмотрите на Америку - там все улыбаются. Парадоксально, но наше общество станет добрее", - заявил Торшин на презентации экспертного доклада, касающегося реформирования российского оружейного законодательства.

Торшин стреляет

Торшин сразу оценил размах этого лоббистского проекта, и вероятнее всего, заказчикам его услуги обошлись недешево. По оценке Торшина, приобрести оружие в случае его легализации смогут примерно 10,7 млн человек, средняя цена отечественного пистолета может составить около 9 тыс. руб. Легализация оборота короткоствольного оружия способна принести дополнительно до триллиона рублей за пять лет с перспективами дальнейшего роста. То есть в случае принятия закона в России появился бы новый сектор экономики, да еще какой! Есть за что стараться. К тому же проект оказался для Торшина близким духовно: он является пожизненным членом Национальной стрелковой ассоциации США и сам любит пострелять.

Планы Торшина распростерлись широко: при его активном содействии было создано движение «Право на оружие» (НКО), принявшееся активно продвигать идею вооружения общества (подробнее о нем чуть ниже).

Торшин лоббирует свободную продажу короткоствольного оружия

А то, что в Америке, где «все улыбаются», с ужасающей регулярностью происходят массовые расстрелы граждан, и такая же перспектива может ожидать и Россию, то это Торшина не волнует ничуть. Ну если только совсем немного. Причем по-особому: по его мнению, надо ввести систему обязательного страхования ответственности владельцев оружия (а это новый рынок уже для страховщиков), и если кто-то из неосторожных граждан подвернется под шальную пулю, то сможет получить возмещение, всего и делов-то.

Однако ни оружейникам, ни страховщикам счастье так и не улыбнулось, правительство идею отвергло, а Торшин серьезно подпортил себе репутацию и получил прозвище «смертоносного сенатора».

Откуда «растут ноги» у этой оружейной инициативы, известно далеко не всем. Как мы уже упомянули, являясь членом Совета Федерации РФ и Национального антитеррористического комитета, Александр Порфирьевич также состоит пожизненным членом Национальной стрелковой ассоциации США (NRA, глава - Уэйн Лапьер). В Америке его знают как Алекса Торшина. Он очень гордится тем, что вхож в Овальный кабинет и принимает участие в ежегодном национальном молитвенном завтраке, который устраивает президент США. На такие завтраки приглашаются высокопоставленные общественные деятели и чиновники, в том числе, зарубежные, на которых американскому руководству было бы интересно оказать «мягкое» давление. Иными словами, член Совфеда и НАК РФ, с доступом к секретной информации, фактически участвует в вербовочных мероприятиях иностранного правительства.

А что же такое Национальная стрелковая ассоциация США? Это не просто клуб по интересам, организованный любителями пострелять по бутылкам. Это мощнейшая лоббистская организация, внесенная изданиями Time и Fortune в списки наиболее влиятельных международных лоббистских организаций мира, тесно связанная с Минобороны США и ЦРУ. Только в 2010-2012 годах NRA потратила более $20 млн на выборы членов конгресса, обеспечив победу 25 конгрессменам. Примерно $100 млн было израсходовано на кампанию против переизбрания Барака Обамы на пост президента. Понятно, чем не угодил NRA глава США — он уже который год пытается ввести запрет на широкую продажу штурмового оружия в стране, и именно благодаря лоббистам NRA его усилия до сих пор тщетны.

Александр Торшин и Мария Бутина

Вопрос: что делает в рядах иностранной лоббистской организации высокопоставленный государственный деятель из России? Став в 2011 году членом NRA, Александр Торшин и начал активно лоббировать ее интересы в России и на постсоветском пространстве. С целью легализации оборота огнестрельного оружия в России в 2011 создается межрегиональная общественная организация «Право на оружие». Руководителем организации становится Мария Бутина, член NRA. Марию Бутину активно поддерживает Александр Торшин. Фактически организация «Право на оружие» полностью копирует деятельность NRA. Вполне возможно, НКО «Право на оружие» организует свои акции с помощью зарубежного финансирования и Министерству юстиции следует проверить, не должна ли она зарегистрироваться в качестве иностранного агента. А пока при содействии Торшина филиалы NRA появляются в республиках СНГ. Похоже, что под видом заботы о безопасности граждан, Торшин продвигает в России интересы иностранных групп давления, производителей оружия и, вероятно, политиков. И при этом его, похоже, нисколько не заботит, к каким социальным и политическим последствиям может привести либерализация оружейного рынка в России.

Торшин состоит и в украинской стрелковой ассоциации

В России до сих пор официально не существует такого явления, как «лоббизм». Однако это не значит, что лоббизма не существует де-факто. И если на Западе этот механизм представляет собой процесс цивилизованного согласования интересов, в нашей стране лоббизм пока что не вырос из абсолютно диких форм, которые куда точнее характеризует термин «коррупция». Но если мы говорим о лоббировании интересов иностранных покровителей в России членом Совета Федерации, то это уже называется совсем по-другому.

В Центробанке появился еще один зампред. Заместителем председателя Банка России и статс-секретарем назначен Александр . Он вступает в должность с 21 января.

«Торшин А.П. будет отвечать за вопросы взаимодействия с палатами Федерального собрания, исполнительными органами государственной власти на федеральном и региональном уровнях», — говорится в сообщении ЦБ .

Александр Торшин в 1995-1998 годах уже занимал эту же должность статс-секретаря — зампреда ЦБ и отвечал за взаимодействие с органами государственного управления, общественными организациями и прессой.

Но стал более известен как политический деятель. С 2001 года он был членом от Республики Марий Эл. В январе 2002 года его выбрали заместителем председателя Совета Федерации. В этой должности он в сентябре 2004 года возглавил парламентскую комиссию по расследованию терракта в Беслане. В 2005 году жители Беслана перекрыли федеральную трассу «Кавказ» - наряду с требованием отставки президента Северной Осетии , они настаивали, чтобы к ним больше не приезжал сенатор Торшин. В 2006 году комиссия представила предварительный вариант доклада по результатам расследования, который вызвал резкую критику жителей Беслана.

После вооруженного конфликта в Южной Осетии в августе 2008 года Торшин возглавил парламентскую комиссию по расследованию этих событий. В сентябре 2008 года стал первым заместителем председателя Совета Федерации. С 18 мая по 21 сентября 2011 года Торшин был и.о. председателя Совета Федерации. В этой должности он предложил узаконить в России боевое короткоствольное оружие, но под строжайшим контролем. Такое оружие, говорил Торшин, может «уравнять шансы владельца при встрече с отморозками и негодяями».

В качестве сенатора Торшин известен такими инициативами как переселение сирот на Кавказ.

В декабре 2012 года Торшин заявил, что нужно сирот из детских домов Крайнего Севера и Дальнего Востока переселить в республики Северного Кавказа. Такая мера, по его словам, позволила бы сэкономить на содержании сирот, поскольку на юге это будет обходиться дешевле, а также создаст новые рабочие места на Кавказе.

До этого, в 2011 году он предлагал создать в СНГ свой суд по правам человека. «Нам необходимо в рамках СНГ создать суд, аналогичный , мы в рамках СНГ можем создавать собственные судебные национальные органы», — пояснял сенатор. Целый ряд законопроектов, известный как «пакет Торшина» предлагал наделить Конституционный суд правом блокировать решения Европейского суда по правам человека.

В мае 2014 года Торшин говорил, что США вместо санкций в отношении России нужно «принудить к миру Украину, чтобы та села, наконец, за стол переговоров». Жителям России он советовал относиться к санкциям спокойно.

На посту зампреда ЦБ Торшин намерен повышать эффективность банковского законодательства и отсеивать вредные инициативы.

«В сложной финансовой ситуации в стране, бывает, появляются законы, которые не несут, скажем так, никакой пользы», - прокомментировал свое назначение Торшин.

Кроме того, по его словам, необходимо будет работать над повышением доступности банковских услуг в регионах, серьезно задуматься о повышении финансовой грамотности населения.

Это второе важное назначение в руководстве ЦБ меньше чем за неделю.

Глава Ассоциации российских банков (АРБ) , впрочем, называет назначение Торшина «приобретением». «Прекрасная репутация, хороший юрист и очень порядочный человек при этом», - говорит президент АРБ. Спешит похвалить нового зампреда и первый зампред Василий . «Александр Торшин - это очень профессиональный политик, юрист с большим опытом экономической работы. Перед ним сейчас стоит задача взаимодействия с правительством и законодательным собранием, насколько я понимаю. Время, в котором мы сегодня живем, достаточно сложное, требует оперативного реагирования, поэтому его опыт будет абсолютно востребован», - сказал Титов.

Политолог Павел Санин рассказывает, что Торшин претендовал на пост спикера Совета Федерации и использовал для этого лоббистский ресурс. Однако с приходом на этот пост, возможности вертикального продвижения для него оказались закрыты, что заставило Александра Торшина искать новое поле для деятельности, отметил политолог.

«Это человек - замспикера совета федерации, его задача - объяснить политику ЦБ элитам и заняться законотворческим процессом во взаимодействии с парламентом. Это общее укрепление команды Набиуллиной: в условиях кризиса туда пришел Тулин на денежно-кредитную политику, а Торшин будет заниматься коммуникациями. В условиях, когда роль ЦБ в экономике усилилась, требуются такие фигуры», - говорит замдиректора фонда Политических технологий Алексей .

Политологи считают маловероятной скорую отставку главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной и не расценивают приход Торшина как предвестник этого.

«Даже Ксения Юдаева не получила отставки, а сама Набиуллина пользуется поддержкой президента и значительной части банковского сообщества, в поддержку политики ЦБ недавно высказался глава . Если не случится страшного обвала, позиции Набиуллиной в ЦБ достаточно уверенные», - говорит Макаркин.

Первый вице-спикер Совета Федерации

Первый вице-спикер Совета Федерации с 2008 года, с мая по сентябрь 2011 года исполнял обязанности председателя палаты. В Совете Федерации с 2001 года представляет Республику Марий Эл. Глава парламентской комиссии по расследованию событий в Южной Осетии. Был председателем парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта в Беслане, действительный государственный советник РФ первого класса. Кандидат юридических наук.

Александр Порфирьевич Торшин родился 27 ноября 1953 года в поселке Митога на Камчатке. В 1978 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт (ВЮЗИ). Работал в прокуратуре РСФСР, преподавал в Академии общественных наук при ЦК КПСС, работал в организациях и структурах Академии наук СССР, президента СССР и президента РФ , .

С 1993 по 1995 год Торшин занимал должности заместителя заведующего отделом, заведующего отделом департамента по взаимодействию с Федеральным собранием правительства РФ, с 1995 по 1998 год являлся статс-секретарем Центрального банка России и одновременно заместителем председателя банка. В 1998 году Торшин вернулся в правительство и до 1999 года занимал должность заместителя руководителя аппарата правительства РФ, полномочного представителя правительства в Государственной Думе. С 1999 по 2001 год Торшин являлся заместителем генерального директора Государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций" (ГК "АРКО") , , .

В январе 2001 года Торшин назначен представителем в Совете Федерации от правительства Республики Марий Эл, в январе 2002 года избран заместителем председателя Совета Федерации. В октябре 2004 года вступил в партию "Единая Россия " , .

В сентябре 2004 года Торшин возглавил парламентскую комиссию по расследованию террористического акта в Беслане, целью которой было выяснить причины и обстоятельства теракта, а также выработать рекомендации по совершенствованию действующего в РФ законодательства по борьбе с терроризмом . Наряду с федеральной парламентской комиссией, расследованием обстоятельств теракта занималась комиссия парламента Северной Осетии, возглавляемая Станиславом Кесаевым .

В декабре 2006 года Торшин представил предварительный доклад парламентской комиссии членам Совета Федерации и депутатам Госдумы. По словам Торшина, заказчиками теракта в Беслане были Ахмад Масхадов и Шамиль Басаев . Активное участие в подготовке теракта принимали иностранцы, в том числе известный арабский террорист Абу Дзейт (настоящее имя - Тауфик-аль-Джедани). В своем докладе Торшин сообщил, что комиссия составила большой список просчетов, которые допустили правоохранительные органы при проведении контртеррористической операции в Беслане , .

Вместе с тем многие пострадавшие от террористического акта скептически отнеслись к результатам деятельности парламентской комиссии под руководством Торшина, отмечая, что она не справилась с поставленными перед ней задачами, представила вместо доклада проект с обтекаемыми формулировками и не назвала имена чиновников, допустивших возможность проведения теракта .

Оглашение окончательных результатов работы комиссии неоднократно откладывалось. Последний раз планировалось представить окончательный доклад о работе комиссии в середине марта 2006 года, однако дата оглашения результатов вновь была перенесена на неопределенной срок . Предварительный доклад был опубликован в декабре 2006 года. Комиссия пришла к выводу, что первый взрыв в бесланской школе произошел в результате действий террористов .

Во время президентских выборов на Украине осенью 2004 года Торшин возглавлял делегацию наблюдателей Совета Федерации. Торшин неоднократно заявлял, что первоначальное избрание президентом Виктора Януковича соответствует демократическими принципами и избирательному законодательству, а имевшие место нарушения не являлись грубыми и, следовательно, не могли повлиять на результаты голосования .

Осенью 2005 года Торшин возглавлял группу наблюдателей Совета Федерации за парламентским выборами в Чечне , при этом Торшин подчеркивал, что на выборах были созданы все условия для свободного волеизъявления народа .

Весною 2006 года Торшин возглавлял международную группу наблюдателей от межпарламентской ассамблеи стран СНГ за парламентским выборами на Украине. Возглавляемая Торшиным группа обратила внимание на ряд недочетов, возникших в связи с подготовкой к выборам, в частности на сложности с переводом русских фамилий из списков избирателей на украинский язык, когда часть фамилий пропала из списков, а вместо них появлялись лишние фамилии .

Во время южноосетинского конфликта в августе 2008 года Торшин возглавил парламентскую комиссию по расследованию событий в Южной Осетии. Он был одним из инициаторов создания Международного трибунала по Южной Осетии , .

19 сентября 2008 года Торшин был избран первым вице-спикером Совета Федерации после восстановления этой должности, упраздненной прежде , .

В мае 2011 года после того, как спикер Совета Федерации Сергей Миронов был досрочно отозван депутатами Законодательного собрания Санкт-Петербурга, Торшин по регламенту верхней палаты парламента стал исполняющим обязанности председателя этого органа , . В июне того же года стало известно, что наиболее вероятным кандидатом на пост спикера Совета Федерации является губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко , которая и была избрана председателем палаты 21 сентября 2011 года .

В июне 2011 года Торшин привлек к себе внимание прессы тем, что предложил законопроект, который позволил бы Конституционного суду РФ блокировать решения Европейского суда по правам человека , , . Этот законопроект подвергся резкой критике, в том числе со стороны российских правозащитников и оппозиции , , .

В апреле 2012 года Торшин был избран заместителем председателя парламентского собрания Союза Белоруссии и России Сергея Нарышкина , .

Согласно обнародованным весной 2010 года данным о доходах Торшина за 2009 год, его годовой заработок в этот период составлял 2,12 миллиона рублей .

Александр Торшин женат, имеет двух дочерей, коллекционирует старинное оружие, увлекается стрельбой из арбалета, любит авторскую песню .

Использованные материалы

Избран Председатель Парламентского Собрания и его заместители. - Парламентское Собрание Союза Беларуси и России , 05.04.2012

С.Нарышкин избран председателем Парламентского собрания Союза Белоруссии и РФ. - РБК , 05.04.2012

Совет Федерации избрал Матвиенко спикером. - Интерфакс , 21.09.2011

Максим Иванов, Владимир Соловьев, Кристина Волобуева . Александр Торшин отложил Евросуд на осень. - Коммерсантъ , 18.07.2011. - № 129/П (4670)

Правозащитники обратились к депутатам Госдумы с призывом отвергнуть инициативы Торшина. - Новая газета , 30.06.2011

Виктор Хамраев . Коммунисты защищают буржуазную демократию. - Коммерсантъ , 28.06.2011. - № 115 (4656)

Медведев поддержал выдвижение Матвиенко в спикеры Совфеда. - ИА Росбалт , 24.06.2011